大自然是人类赖以生存发展的基本条件。党的二十大报告强调,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。只有始终坚持人与自然和谐共生,持续深化生态环境治理,才能实现生态环境保护和经济高质量发展双赢。
福建建宁县,依水而建、因水而兴,境内河湖相挽、溪流交错,几乎村村有河、户户靠水。近年来,建宁县聚焦传统水系生态难以满足群众生产生活需要的现实困难,积极抢抓全国首批水系连通及水美乡村建设试点县政策机遇,深入实施以村庄清洁、水体清澈、空气清新、提升风貌、提升品质为主要内容的“三清双提”行动,着力打造水清、河畅、景美的自然景观,推动水环境质量显著提升、产业振兴有力有序,其治水实践深刻彰显了护美绿水青山、做大金山银山的生态价值、社会价值和经济价值。
坚持源头治理,营造良好环境。良好的生态环境是高质量发展的基础,保护生态环境必须从源头做起。任何发展都不能以破坏生态环境为代价,也决不能走先污染后治理的老路。要着力优化空间结构,统筹划定落实“三区三线”,科学编制城乡国土空间生态保护、修复规划,完善区域生态调查、监测、评价和预警机制,建立以集约为导向的土地利用机制,探索土地复合利用,创新混合产业用地供给,推动城乡精明增长、绿色发展。要以“双碳”目标为引领,完善支持绿色发展的政策和金融工具,加快绿色技术研发攻关和市场应用,促进产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化。要着力实施全面节约战略,健全资源环境要素市场化配置体系,统筹推进各类自然生态资源节约集约利用,推动形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式。
突出系统治理,精准保护环境。生态环境是人类生存和发展的根基,必须像保护眼睛一样保护生态环境,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。要立足生态系统的整体性,统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游和左右岸,持续推进山水林田湖草沙一体治理,加快打造水清、天蓝、土净、减废的美丽宜居场景。要坚持“一事一策”分类治理,围绕问题、时间、区域、对象、措施、成效制定具体的“施工图”“任务书”,精准科学实施治污项目,着力抓好生态环境治理全周期管理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,不断提高污染治理的针对性、科学性、有效性。要创新推进生态文明体制改革,扎实做好生态环境保护“后半篇”文章,积极探索生态产品价值实现机制,拓展运用生态补偿制度,不断提升生态环境治理现代化水平。
强化协同治理,凝聚多维合力。生态环境治理是“一盘棋”,任何一个单位和环节的缺位都可能导致前功尽弃。要统筹好部门工作力量,可以片区为单元探索集团化治理模式,持续优化联建联防联治要素保障运行体系,推进跨区域跨流域生态环境保护协同立法和联合执法,推动职能部门定期会商、联动执法、联合督查和信息共享。要统筹城乡人居环境整治,立足城乡发展的差异性,以功能为导向,因地制宜分类推进整治工作,支持有条件的城镇人居环境基础设施和公共服务设施资源向农村延伸。要统筹督察问责常态化长效化,从严落实损害生态环境终身追责机制,在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账、算综合账,切实做到生态环境保护督察、整改“无缝衔接”。
来源:人民论坛网
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